廣西壯族自治區(qū)科技創(chuàng)新券管理辦法實(shí)施細(xì)則(試行)
信息時(shí)間:2020年2月20日
第一條 根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)科技創(chuàng)新券管理辦法(試行)》(桂科政字〔2018〕195號(hào))(以下簡(jiǎn)稱“管理辦法”),為進(jìn)一步細(xì)化科技創(chuàng)新券(以下簡(jiǎn)稱“創(chuàng)新券”)申領(lǐng)、使用及服務(wù)提供機(jī)構(gòu)管理、考核等工作,制定本細(xì)則。
第二條 廣西東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移中心(以下簡(jiǎn)稱“東盟中心”)作為管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)創(chuàng)新券的日常管理工作。主要職責(zé)是:
(一)對(duì)申領(lǐng)對(duì)象和服務(wù)提供機(jī)構(gòu)入庫(kù)進(jìn)行備案、審核;
(二)對(duì)創(chuàng)新券申領(lǐng)及兌付資料進(jìn)行審定確認(rèn),并開展監(jiān)督抽查;
(三)對(duì)服務(wù)提供機(jī)構(gòu)相關(guān)工作進(jìn)行考核并確定兌現(xiàn)額度;
(四)負(fù)責(zé)創(chuàng)新券政策宣傳、培訓(xùn)等工作。
第三條 東盟中心審核服務(wù)提供機(jī)構(gòu)提交的材料,符合條件的核準(zhǔn)入駐廣西科技創(chuàng)新券服務(wù)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱“服務(wù)平臺(tái)”),分批次定期公示;東盟中心審核申領(lǐng)對(duì)象提交的材料,符合條件的核準(zhǔn)入駐服務(wù)平臺(tái)。在線審核科技創(chuàng)新服務(wù)合同中技術(shù)合同金額,核定創(chuàng)新券使用金額。
第四條 創(chuàng)新券主要支持以下創(chuàng)新活動(dòng):
(一)研究開發(fā)服務(wù)支持范圍
高校、科研機(jī)構(gòu)的科研設(shè)施和儀器設(shè)備開放運(yùn)行機(jī)制;國(guó)家和自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))研究中心以及大型科學(xué)儀器中心、分析測(cè)試中心等向社會(huì)開放,提供面向市場(chǎng)的專業(yè)化研發(fā)服務(wù);企業(yè)將技術(shù)開發(fā)部門注冊(cè)成為具有獨(dú)立法人資格的研究開發(fā)實(shí)體,獨(dú)立承接研發(fā)設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。包括:小試、中試技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)項(xiàng)目;技術(shù)改造項(xiàng)目;成套技術(shù)設(shè)備和試驗(yàn)裝置的技術(shù)改進(jìn)項(xiàng)目;引進(jìn)技術(shù)和設(shè)備消化、吸收基礎(chǔ)上的創(chuàng)新開發(fā)項(xiàng)目;信息技術(shù)的研究開發(fā)項(xiàng)目,包括語(yǔ)言系統(tǒng)、過(guò)程控制、管理工程、特定專家系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)、計(jì)算機(jī)集成制造系統(tǒng)等(軟件復(fù)制和無(wú)原創(chuàng)性的程序編制的除外);自然資源的開發(fā)利用項(xiàng)目;治理污染、保護(hù)環(huán)境和生態(tài)項(xiàng)目;文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)項(xiàng)目;其它科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。
(二)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)支持范圍
科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)開展以技術(shù)、人才、資本合作以及技術(shù)服務(wù)外包等方式開展技術(shù)轉(zhuǎn)移合作,并經(jīng)技術(shù)合同認(rèn)定登記的技術(shù)中介服務(wù)。
(三)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)支持范圍
產(chǎn)品配方還原改進(jìn)、工藝分析、產(chǎn)品研發(fā)過(guò)程中開展分析、測(cè)試及檢驗(yàn)等檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)。
(四)創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)支持范圍
基于大學(xué)科技園、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地、青年創(chuàng)業(yè)園、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、各類中試基地、科技企業(yè)孵化器、中小科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地和服務(wù)平臺(tái)等孵化器公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)。
(五)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)支持范圍
各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè);集成各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息資源的綜合性數(shù)據(jù)庫(kù)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)的專題數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè);專利導(dǎo)航、專利預(yù)警等知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢索及分析服務(wù);專利質(zhì)押融資服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的專利質(zhì)押融資服務(wù);知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助服務(wù)。
(六)科技咨詢服務(wù)支持范圍
研究開發(fā)項(xiàng)目、科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目、技術(shù)改造和科技成果推廣項(xiàng)目等的可行性分析;技術(shù)成果、重大工程和特定技術(shù)系統(tǒng)的技術(shù)評(píng)估;科技開發(fā)與創(chuàng)新的技術(shù)調(diào)查、分析與論證;產(chǎn)品、服務(wù)、工藝和技術(shù)方案的分析;專用設(shè)施、設(shè)備、儀器、裝置及技術(shù)系統(tǒng)的技術(shù)性能分析;科技咨詢機(jī)構(gòu)、知識(shí)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù),創(chuàng)新服務(wù)模式,開展網(wǎng)絡(luò)化、集成化的科技咨詢和知識(shí)服務(wù);科技文獻(xiàn)共享與服務(wù)平臺(tái)建設(shè);競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)分析、科技查新和文獻(xiàn)檢索等科技信息服務(wù);集成化的工程技術(shù)解決方案。
(七)科技金融服務(wù)支持范圍
天使投資、創(chuàng)業(yè)投資等股權(quán)投資的投資和增值服務(wù)。
(八)科學(xué)技術(shù)普及服務(wù)支持范圍
科普作品研發(fā),模型、教具、展品等相關(guān)衍生產(chǎn)業(yè)的培育,互聯(lián)互通、信息共享的區(qū)域性科普網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)及科普服務(wù)新平臺(tái)的開發(fā)等。
第五條 下列情況不屬于支持范圍:
(一)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器租用,通用(共性)的信息類軟件購(gòu)買,儀器設(shè)備購(gòu)置;
(二)按照法律法規(guī)或者強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求必須開展的強(qiáng)制檢測(cè)和法定檢測(cè)等商業(yè)活動(dòng),包括法定認(rèn)定、行政許可、強(qiáng)檢、計(jì)量、資格認(rèn)定以及產(chǎn)品的質(zhì)量檢測(cè)、出廠合格檢測(cè);
(三)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、ISO9001認(rèn)證、ISO1400認(rèn)證、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)、各種體系(資格)認(rèn)證、環(huán)評(píng)及相關(guān)咨詢服務(wù);
(四)企業(yè)申報(bào)政府項(xiàng)目、商標(biāo)、專利、軟件著作權(quán)等服務(wù);
(五)外觀造型設(shè)計(jì)、概念設(shè)計(jì)、商標(biāo)設(shè)計(jì)、廣告設(shè)計(jì)等工業(yè)設(shè)計(jì)類服務(wù);
(六)財(cái)務(wù)、法律、工商、培訓(xùn)等服務(wù);
(七)其它與技術(shù)創(chuàng)新無(wú)關(guān)的服務(wù)。
第六條 明顯高于市場(chǎng)價(jià)格的科技創(chuàng)新服務(wù)合同不予支持。
第七條 廣西創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展專項(xiàng)(科技重大專項(xiàng))不受管理辦法第十四條的(三)規(guī)定限制,支持金額另行規(guī)定。
第八條 服務(wù)提供機(jī)構(gòu)入庫(kù)采取自愿申報(bào)、擇優(yōu)選擇的方式,登錄服務(wù)平臺(tái)(網(wǎng)址http://cxq.kjt.gxzf.gov.cn)進(jìn)行注冊(cè),注冊(cè)證明材料包括:營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本掃描件、上一年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告或蓋章財(cái)務(wù)報(bào)表掃描件(注冊(cè)未滿一年的可以不提供)、銀行開戶信息等,相關(guān)資質(zhì)、獲獎(jiǎng)證書、科技服務(wù)工作成效說(shuō)明(蓋章)等。服務(wù)提供機(jī)構(gòu)入庫(kù)分為直接備案入庫(kù)和審核入庫(kù)兩種類型。
(一)直接備案入庫(kù):經(jīng)自治區(qū)級(jí)以上部門認(rèn)定的創(chuàng)新平臺(tái)依托單位,國(guó)家或自治區(qū)級(jí)科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu),國(guó)家或自治區(qū)認(rèn)可的法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu),只需在服務(wù)平臺(tái)注冊(cè)并填報(bào)注冊(cè)證明材料,經(jīng)東盟中心備案后直接入庫(kù)。
(二)審核入庫(kù):在服務(wù)平臺(tái)注冊(cè)并提交相關(guān)信息,由專業(yè)機(jī)構(gòu)組織專家評(píng)審,經(jīng)東盟中心審核備案后入庫(kù)?;緱l件如下:
1.具備從事相關(guān)科技服務(wù)的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)和必要的設(shè)備設(shè)施;
2.專職服務(wù)團(tuán)隊(duì)不少于10人;
3.有完善的管理制度和規(guī)范流程;
4.未被“信用中國(guó)”和“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。
第九條 服務(wù)提供機(jī)構(gòu)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,可隨時(shí)申報(bào)、隨時(shí)審核,服務(wù)提供機(jī)構(gòu)名錄即時(shí)更新。服務(wù)提供機(jī)構(gòu)在服務(wù)年度內(nèi)評(píng)價(jià)結(jié)果為差且拒不整改的,將取消服務(wù)提供機(jī)構(gòu)資格,一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)注冊(cè)。
第十條 申領(lǐng)對(duì)象登錄服務(wù)平臺(tái)(網(wǎng)址http://cxq.kjt.gxzf.gov.cn)進(jìn)行注冊(cè)。
(一)企業(yè)注冊(cè)證明材料包括:營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本掃描件、上一年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告或蓋章財(cái)務(wù)報(bào)表掃描件(注冊(cè)未滿一年的可以不提供)、銀行開戶信息等相關(guān)材料。
(二)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)注冊(cè)證明材料包括:團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人身份證掃描件,所在孵化器、大學(xué)科技園、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地等創(chuàng)業(yè)孵化載體的推薦材料(蓋章)。
第十一條 申領(lǐng)對(duì)象入駐服務(wù)平臺(tái)后,提出申領(lǐng)額度,提交科研誠(chéng)信承諾書,提供科技創(chuàng)新服務(wù)合同、使用計(jì)劃或項(xiàng)目實(shí)施方案等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)相關(guān)證明材料(蓋章或簽字)。
第十二條 申領(lǐng)對(duì)象在服務(wù)平臺(tái)查找服務(wù),與服務(wù)提供機(jī)構(gòu)線下簽訂科技創(chuàng)新服務(wù)合同,填寫有關(guān)信息,并上傳合同掃描件,確認(rèn)服務(wù)下單??萍紕?chuàng)新服務(wù)完成后,將創(chuàng)新券支付給服務(wù)提供機(jī)構(gòu)。
第十三條 服務(wù)提供機(jī)構(gòu)接受訂單,確認(rèn)訂單信息,提供科技創(chuàng)新服務(wù),并按照合同約定完成服務(wù)約定條款后,獲得創(chuàng)新券。
第十四條 服務(wù)提供機(jī)構(gòu)提交創(chuàng)新券兌現(xiàn)申請(qǐng),申請(qǐng)材料包括相應(yīng)的科技創(chuàng)新服務(wù)合同、發(fā)票掃描件、銀行轉(zhuǎn)賬憑據(jù)掃描件、科技創(chuàng)新服務(wù)工作總結(jié)和成效證明材料等。服務(wù)成效證明材料包括:
(一)研究開發(fā)服務(wù)類
專利、計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)權(quán)、植物新品種、生物醫(yī)藥新品種、知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明、成果鑒定證書、成果登記證書,新產(chǎn)品、新工藝、樣機(jī)等;已開發(fā)完成的系統(tǒng)平臺(tái)頁(yè)面、用戶手冊(cè)、第三方驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等;服務(wù)提供機(jī)構(gòu)認(rèn)為應(yīng)提交的其它成效證明材料。
(二)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)類
技術(shù)合同登記證明,及服務(wù)提供機(jī)構(gòu)認(rèn)為應(yīng)提交的其它成效證明材料。
(三)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)類
分析、測(cè)試、檢驗(yàn)報(bào)告,及服務(wù)提供機(jī)構(gòu)認(rèn)為應(yīng)提交的其它成效證明材料。
(四)創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)類
孵化器資質(zhì)證明、具體服務(wù)成果等其它證明材料。
(五)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)類
知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易提供轉(zhuǎn)讓方和接受方簽署合同、知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有人變更文件,知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢索及分析報(bào)告等其它成效證明材料。
(六)科技咨詢服務(wù)類
在科技咨詢服務(wù)實(shí)施過(guò)程中形成的可行性研究報(bào)告、技術(shù)評(píng)估報(bào)告、技術(shù)方案、技術(shù)查新報(bào)告、技術(shù)調(diào)查分析和論證等其它成效證明材料。
(七)科技金融服務(wù)類
提供股權(quán)投資證明材料,包括合同、投資書、收款證明等其它證明材料。
(八)科學(xué)技術(shù)普及服務(wù)類
提供產(chǎn)品、文字、圖片、視頻、計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)、用戶手冊(cè)等證明材料。
第十五條 東盟中心分批次組織專家或委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)兌付材料進(jìn)行評(píng)審,評(píng)審結(jié)果在“廣西科技創(chuàng)新券服務(wù)平臺(tái)”(網(wǎng)址http://cxq.kjt.gxzf.gov.cn)公示5個(gè)工作日,無(wú)疑議的兌付資金。服務(wù)提供機(jī)構(gòu)可選擇即時(shí)兌付也可選擇累積兌付。
第十六條 自治區(qū)科技廳依據(jù)當(dāng)年創(chuàng)新券工作運(yùn)行總體情況對(duì)東盟中心進(jìn)行評(píng)價(jià),并按照不超過(guò)創(chuàng)新券年度兌付資金總額的10%核定東盟中心下年度工作經(jīng)費(fèi)。
第十七條 本細(xì)則由自治區(qū)科技廳負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本細(xì)則自2019年1月1日施行,有效期至2021年12月31日。
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